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塑料制品:2008年怎一个难字了得

[ 2009-03-03 ] 来源于: 中国化工信息

  随着2008年我国一系列法律、法规和政策的出台以及世界经济的骤然放缓,塑料制品行业遭遇了前所未有的困难,生产成本大幅提升,市场快速萎缩,国际市场竞争力下降,华东、华南地区出现大面积减产、停工、破产的现象。究竟是什么因素成为这些现象的推手,种种事件的联动和叠加效应是否会愈演愈烈……
  
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    TOP1  新劳动法实施  用工成本明显提升
    2008年1月1日,新《劳动合同法》正式实施,其中关于无固定期限劳动合同、劳动者辞职程序与补偿、试用期的约定与运用、劳务派遣与小时工、员工基本养老保险等方面均有比较重大的变化。新《劳动合同法》更注重提升劳动者在劳资谈判中的地位,更强调了对劳动者权益的保护,要求企业不能以延长试用期、不签订劳动合同、不为员工上社会保险等方法压低劳动力成本。
  新劳动法的出台对于珠三角、长三角地区的中小造企业来说,用工成本不可避免的升高,进一步降低了中小制造企业的产品竞争力,迫使传统塑料加工和生产企业面临产业结构和人员调整。
  TOP2  “限塑令”出台  塑料包装加速洗牌
  2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋,同时禁止超市、商场、集贸市场等零售场所免费提供塑料购物袋。
    根据国外经验,推行有偿使用制度将使塑料购物袋的总体使用量减少2/3左右,因此国内约50%的生产企业将会受到直接影响,同时随着环保门槛的不断提高,整个塑料包装行业将加速“洗牌”。未来2~3年,珠三角地区塑料制品行业将面临全面转产,半数超薄胶袋厂濒临破产,塑料袋产量减少、环保袋增产成主流。
  TOP3  百日四调退税  妙手能否回春
  2008年下半年财政部和国家税务总局联合发布四次通知,分别于8月1日、11月1日、12月1日和2009年1月1日四次调涨部分产品出口退税。其中,11月1日起执行的3486项商品中,部分塑料制品出口退税提高到9%。12月1日执行的出口退税率新政中,涉及3770项商品,主要包括部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品共六类。2009年1月1日即将执行的退税商品主要涉及技术含量和附加值高的机电产品553项。本年度最后两次出口退税率调整虽然没有涉及塑料制品,但家电、机电产品出口市场的好转将拉动对塑料制品的需求。
  半年内国家连续四次提高商品出口退税率实属罕见,但面对当前金融危机的严峻形势,出口退税调整对缓解塑料行业困境可谓杯水车薪。不过从长计议的话则有利于逐步恢复企业信心,有助于提高出口企业利润率,是一个长期利好过程。
  TOP4  食品包装助剂标准  尚未出台引发争议
    2008年初,卫生部组织的《食品容器、包装材料用加工助剂使用卫生标准》GB9685技术修订工作结束,新标准中将允许使用的添加剂由2003年的几十种增加至千余种。GB9685新标准中关于塑料包装材料用量最大的添加剂——增塑剂的规定在行业内引发了激烈的争议。
  部分企业认为即将出台的GB9685新标准相对于欧盟相关标准较为落后,部分增塑剂产品的技术指标限制不尽合理,可能影响我国相关行业的生产和进出口贸易的顺利进行。另一方面,增塑剂行业协会也表示,目前世界范围内关于邻苯类增塑剂对人体健康的危害还没有科学试验数据支撑,因此没有理由禁止其在食品包装中的应用。但是随着公共安全意识的提高,逐步产生了对邻苯类增塑剂的质疑,逐步限制其使用,并以环保、无毒、安全的产品替代将是最终发展方向。
  TOP5  金融风暴横扫  需求硬伤难恢复
    2008年10月份以来,开始于2007年的美国次贷危机已经演变成一场波及全球的金融风暴,并正在向包装、建材、农业、电子电器、汽车等塑料制品应用领域等实体经济蔓延。国际油价大幅波动,合成树脂价格暴跌,塑料制品价格骤降,塑料行业呈现一片萧条景象。
  入世后国内塑料行业产能急剧扩张,目前国内塑料制品出口增速已明显下降,部分企业库存大量增加,淘汰部分产能势在必行。市场需求的大幅萎缩成为制约塑料制品行业生存和发展的硬伤,何时复原还取决于世界经济的恢复速度。
  TOP6  后奥运时代  可降解塑料迎来春天
  为了实现“绿色奥运”,第29届奥林匹克运动会组织委员会采购了7个品种的全生物降解塑料袋共计500多万只。其降解性能达到了世界最严格的降解塑料材料标准——欧盟EN13432膜类认证标准,全降解材料的成分占全部材料的92%以上。这种塑料袋在堆肥条件下,72天内就可以完全降解为水和二氧化碳,目前北京奥运会所用塑料袋已全部降解完毕。
  据第29届奥科委办公室主任唐涓透露,北京将在2009年启动奥运科技成果推广活动,生物降解塑料的推广应用已被纳入其中。清华大学教授陈国强认为,后奥运时代,随着绿色、环保理念的进一步深入人心,生物降解塑料的应用将进一步拓展。预计2009年北京市超市和农贸市场的塑料购物袋将有望被生物降解塑料替代,这对生物降解塑料产业的发展将起到推动作用。
  TOP7  4万亿扩大内需  塑料建材业的“暖冬”
    2008年11月,在中央宏观调控之下,全国打响了一场声势浩大的“扩大内需、促进增长”保卫战。我国政府公布的两年投资总额达4万亿元的经济刺激方案引起了热烈反应。根据这一方案,到2010年底,中国政府将投资4万亿元,用于包括基础设施、公共交通、生态环境建设和灾后建设、民生工程等10大领域。同时,财政政策和货币政策双双转向,财政政策从“稳健”转为“积极”,货币政策从“从紧”转为“适度宽松”。
    据悉,这4万亿元的“大蛋糕”几乎有80%以上涉及建材业,因此包括管材、门窗异型材、电线电缆、保温材料等在内的塑料建材市场在2008年“严冬”巧遇“暖流”。
  据世界银行日前发表的《2009年全球经济展望》报告指出,2009年全球经济会出现较大下滑,发达国家将出现经济萧条和负增长,发展中国家经济增长将由7.9%下滑至4.5%,全球经济增长率为0.9%。并强调,2009年中国经济增长率将为7.5%,未来几年中国的发展仍将是带动东亚和太平洋地区经济增长的关键因素。2009年占塑料制品需求较大比重的国外市场将整体萧条,但在国家宏观经济政策的刺激下,国内市场需求仍将保持平稳。因此,要抓住机遇,扩充国内市场,加强技术改造和结构调整,坚定信心稳市场,秣兵厉马待涨时。

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