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1月份宁波口岸天然橡胶进口量减价增 战略物资“进口难”问题亟待关注

[ 2006-04-25 ] 来源于: 海关统计资讯网

    天然橡胶是四大重要工业原料之一,是事关国计民生和国防安全的重要战略物资。随着我国经济和国防事业的快速发展,天然橡胶的消费量和缺口量越来越大,已成为继石油、铁矿石以及有色金属后又一大宗紧缺资源。

据海关统计,今年1月宁波口岸进口天然橡胶1054吨,价值141.7万美元,分别比去年同期(下同)下降37.4%和28.5%。进口平均价格为1344美元/吨,比去年同期的1176美元/吨上涨了14.3%。

1月份宁波口岸天然橡胶进口呈现以下特点:

一、近9成自泰国进口,自越南进口增长显著。1月份宁波口岸自泰国进口天然橡胶907吨,价值125万美元,分别下降44.2%和34.4%,占同期进口总量、值的86.1%和88%。自越南进口增长迅速,共进口147吨,价值137.3万美元,去年同期无进口纪录。

二、一般贸易项下进口激增 ,加工贸易进口出现下滑。1月份宁波口岸以一般贸易方式进口天然橡胶654吨,价值76.5万美元,分别增长9倍和12.6倍,占同期进口总量的62%。加工贸易项下进口400吨,价值65.2万美元,分别下降64.2%和51%。

三、私营企业是进口出现下滑,集体企业进口呈上升趋势。1月份宁波口岸由私营企业进口天然橡胶442吨,价值70万美元,分别下降40.1%和19%,占同期进口总量的41.9%。由集体企业进口470吨,价值55.3万美元,分别增长23.7%和21.1%。

2001年起,我国就成为橡胶的世界第一大消费国和进口国,2004年天然橡胶消费量已达180万吨,约占全球总消耗量的21.5%。目前我国天然橡胶最终产量只有70万吨左右,年缺口在110万吨左右,对国际市场依赖度较大。然而,近年来国际天然橡胶市场风云变幻,我国天然橡胶进口成了一大难题:近年来,世界天然橡胶主要产地泰国、印度尼西亚、马来西亚(三国产量占世界总产的69%左右)积极推进工业化,橡胶消费量大幅增加,同时纷纷出台措施,限制天然橡胶出口。更令人担忧的是,随着我国成为天然橡胶第一大消费国,主要产胶国联盟力图把我国排斥在外,实际上是想剥夺我国对国际橡胶生产、价格、市场等规则的参与权,在国际市场发生重大变化时,将有可能严重威胁到我国的经济和国防安全。为此建议:

     一、加大天然橡胶的自给能力。目前我国天然橡胶主产区分布在海南、云南、广东,2004年我国天然橡胶投产面积为630万亩,年产干胶56万吨,自给率为30%。在天然橡胶产能有限的情况下,我们应注意加大合成橡胶的生产,同时鼓励相关企业以合成橡胶替代天然橡胶进行生产,加大自给能力,避免受制于人。

二、加快我国海外战略资源建设步伐。我国应该加快实施走出去战略,加快建立海外天然橡胶生产基地,提高我国对全球橡胶资源的控制力。这样,不但可以跟踪和学习主要产胶国的最新技术,不断增强我国橡胶业的国际竞争力,而且从国家宏观层面上看,也具有十分重要的战略意义。

三、降低进口关税,鼓励天然橡胶进口。目前我国对进口的天然橡胶征收20%(最惠国税率,普通税率为40%)的进口关税,鉴于目前天然橡胶需求较大,建议调低进口税率,刺激天然橡胶的进口。

     四、合理利用天然橡胶资源,降低消耗总量。我国是世界第二大轮胎生产国和出口国。加上世界所有大轮胎厂商如米其林、普利斯通、固特异等纷纷到中国设厂,进一步加大了我国天然橡胶资源的消耗量。对有限的天然橡胶资源做到合理分配,提高我国天然橡胶产品的附加值,限制国外厂商对我国天然橡胶资源的使用,从而减少消耗总量。

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