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成品油出口退税恢复后广东成品油出口不升反降

[ 2006-04-25 ] 来源于: 海关统计资讯网

由于能源供给紧张,为了保证国内成品油的供应,我国对成品油的出口政策进行了调整,从2005年9月1日-2005年12月31日,暂停汽油和石脑油的出口退税和不再批准原油加工贸易合同、原已批准的合同,其汽、柴油产品全部留在国内销售不再出口。政策调整后,2005年9-12月,广东成品油出口回落明显,出口27.5万吨,比2004年9-12月下降39.4%。2006年1月起恢复成品油出口退税政策,广东成品油出口不升反降,出口6.9万吨,比去年同期(下同)下降17.8%,环比下降31.7%,价值3227.1万美元,增长14.4%,出口均价为468.5美元/吨,增长39.2%。主要特点如下:

一是加工贸易出口大幅下降,保税仓进出境出口大幅增长。今年1月,广东成品油加工贸易出口2494吨,大幅下降95.5%;保税仓进出境方式(包括供应外国籍船舶、飞机的成品油)出口6.6万吨,增长1.3倍,占出口总量的95.7%;一般贸易出口232吨,增长2.9倍%。

二是航空煤油和5-7号燃料油为主要出口品种。今年1月,广东航空煤油和5-7号燃料油分别出口3.4万吨和3万吨,增长74.6%和2.1倍,均以保税仓进出境方式出口,合计出口量占出口总量的92.8%;柴油出口1345吨,下降80.7%。

三是出口市场集中香港和澳门。今年1月,广东成品油分别出口至香港和澳门4.9万和0.5万吨,分别增长1.1倍和1倍,合计出口5.4万吨,占同期出口总量的78.3%;此外,巴拿马和希腊分别出口0.7万吨和0.2万吨,去年同期无进口记录。

成品油出口退税恢复后,2006年1月广东成品油出口不升反降的原因:一是国家政策影响。虽然,今年1月起,成品油出口恢复出口退税,但在去年12月9日,国家发改委、财政部、商务部等七大部委曾联合发布《关于控制部分高耗能、高污染、资源性产品出口有关措施的通知》明确规定严格控制以加工贸易方式出口成品油,正因为成品油出口在加工贸易方面已经做了限制,所以成品油的出口退税恢复后,并没有出现大幅增长。二是企业利益因素。据中国石油和化学工业协会信息部专家认为,企业出口成品油还要考虑两个方面的因素,一方面国家对于出口加工贸易政策以及出口数量的核定政策还存在;另外企业还要考虑在什么时点上出口才划算。尽管去年油价一度高涨,但是冲破70美元也只是在一个时点上,之后三个月油价又开始有所回落。所以从企业的角度来讲,即使这次成品油出口退税恢复了,也不会立刻出现成品油出口大幅度增长的情况。

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