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每日新报:欧盟REACH法规如何影响我国企业

[ 2008-08-05 ] 来源于: 每日新报

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  经过长达六年的讨论,欧盟的REACH法规将于6月1日正式实施。REACH法规将成为迄今为止关于化学品管理最为复杂的法规,此法规程序繁杂,涉及面广,在全球范围内备受关注。
  业内专家称,REACH法规将涉及欧盟市场上约3万种化工产品,将影响我国大概3万多家企业,使我国出口欧盟产品的成本提高约5%,进口欧盟产品的成本增加约6%。
  我国企业面临冲击
  在REACH法规带来的积极影响背后,更不应忽视其对中国相关产业的冲击。专家认为,该法规将使我国化工产业及下游轻工、纺织、医药、电子等产业对欧盟的进出口贸易产生一系列的影响。
  对于进口商而言,因为注册费用被加在成本里,所以从欧盟进口化学品含量达到一定标准的产品的价格会提高,这也将影响下游相关产业的发展。
  此外,还要考验进口商的应变和调整能力。商务部世界贸易组织司技术法规处调研员赵艳霞分析,原来进口商的原料供应渠道是稳定的,但是因为从欧盟出口的产品可能因为不注册、不达标而不允许生产,那么我国进口商的供应链也要相应的发生改变。
  对于出口商而言,要和欧盟的进口商共同协调,提供一些数据,这些都需要增加出口成本,更有业内分析认为,REACH法规繁琐的程序和要求,直接造成了我国出口的障碍,而且会使我国的一些产品退出欧洲市场。
  有专家分析,我国下游企业所受影响将比化工行业本身更大。中国石油和化工工业协会产业发展部副主任王子敏举例说,“我国的下游企业,譬如纺织,其加工企业用的原料大都是在国内加工的。国内有些化学品企业认为它的产品不直接出口到欧盟,就不去注册,它的产品全卖给了中国企业,企业也就没有积极性去欧盟注册了。但下游企业的产品在销往欧盟的时候,就需要拿出数据。拿不出数据,就没有欧盟市场。”
  把握预注册阶段
  REACH法规从6月1日实施开始,到2008年11月31日,这段时间被欧盟规定为预注册阶段。赵艳霞表示,只有参加预注册才能享受注册过渡期,企业只要提供化学品分子式就可以参加预注册,这段时间,对我国进出口还不会有太大影响。
  专家提议,预注册期间,国内各行业协会应充分发挥作用,把相关企业协调起来。首先要了解国内同行里有哪些企业愿意去预注册;其次,把国内企业组织到一块,先分享信息,然后争取一起去预注册。此外,协会可以协调不同的注册方式:委托进口商、律师事务所、中介代理机构或者是国内的驻外机构。

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